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近年来，赤峰市将“融合党建+”理念嵌入城市基层治理体系，从做实社区物业党建联建入手，大力推行党组织领导的社区、居民、物业“三方共治”，有效破解基层治理瓶颈问题，提升治理能效。

优化组织设置破解“融入难”。完善“四联”工作载体，持续扩大党在物业企业中的组织和工作覆盖，推动社区物业深度融合。一是班子联组。全面推行社区物业企业领导班子双向任职，吸纳物业公司、业委会党员担任社区“两委”兼职委员，物业公司聘请社区党组织书记担任经理助理，密切联系配合，加强协调支持。二是队伍联建。吸收符合条件的楼栋长、物业管家和物业企业员工作为社区兼职网格员，落实工作补贴，引导参与社情民意摸排、矛盾纠纷调解，推动物业管理与网格治理体系有效衔接。三是阵地联享。推动社区物业企业合署办公，共享党群活动场所。将物业服务纳入党群服务中心服务事项，设立专门服务窗口，推动物业服务“一窗受理”。全市累计共享党群活动面积20多万平方米。四是工作联评。按季度由主管部门、街道社区、业委会、居民代表四方主体评价物业企业服务质量，亮出“红黑榜”向社会公开，倒逼物业服务质量提升。目前全市物业企业“交叉任职”比例达64%，通过市级监管平台对44个物业企业进行了预警提醒。

创新联建形式破解“协调难”。完善社区党组织领导下的民主协商机制，增强社区联合党委统筹协调功能，强化联动巡查、联动分析、联动处置。一是健全红色业委会治理架构。引导社区“两委”成员、网格党组织负责人、机关单位在职党员、退休党员通过法定程序进入业委会，纳入社区联合党委，引入网格服务团队，实行组织共建、队伍共管、活动共联，目前已有261名社区“两委”成员和网格员担任业委会委员。二是推行“1+3”民主协商机制。通过民情恳谈会、协商会、小区议事厅等形式，定期开展社区党组织、居委会、业委会、物业企业“四方共议”协商会，共同研判解决居民物业问题。依托党建引领“三调联动”，建立矛盾纠纷联动化解机制，累计调处物业领域矛盾纠纷400余件。三是深化党建引领多元共治。将物业问题纳入社区联合党委和街道党建引领多元治理共同体，针对居民反映的物业问题及时召开沟通会，通过书记轮值、签约共建、清单管理，完善问题诉求收集、会商、分派、调处工作闭环，合力解决急难愁盼问题1109件。

深化融合共建破解“服务难”。整合党建引领基层治理工作载体，强化制度机制衔接，推动治理水平整体提升。一是提升网格精准治理水平。将物业管理人员、楼栋管家等纳入网格暖心服务团队，发挥贴近群众优势，及时反馈解决电梯维护、停车位改造等群众关心关注的现实问题，全市2578个社区网格全部组建暖心服务小分队。二是完善社区党群服务功能。高标准建设物业党群服务中心，以市旗街社四级2610个党群服务中心为结构支点，统筹利用小区、公共设施、功能场所等公共空间建设党群服务站218个，构建横向到边、纵向到底物业服务集群。三是补齐基层治理短板。探索物业管理新模式，在无物业小区通过街道财政购买服务、低偿收费、承接小区建设改造项目等方式筹集运行资金，由社区党组织领办创办公益性物业服务组织，强化无物业小区管理，全市“三无”小区基础物业服务覆盖率达到97%。（张文浩）

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