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美国国务卿布林肯19日结束两天的中国之行,而在相继与秦刚外长,王毅主任会面后,布林肯还“喜出望外”地获得中国元首的接见,并为此行画上了圆满的句点。之所以说这是“喜出望外”,主要是因为事前没有明显征兆,而美方公布的访华行程中,也未提及中国元首的接见。可见,在布林肯作出相关表态后,中方也给予他较为“特殊”的安排。
很多媒体提到,布林肯是拜登政府首位访华的内阁成员,也是2018年10月以来访华的美国最高级别官员,这说明中美关系已经陷入建交以来的最低谷。在此次中美外长会晤中,双方举行了长达五个半小时,比预定时间超出了一个小时,这说明中美之间的确有很多议题要谈,而且双方都希望谈出一个结果来,这也显示出中美都希望管控矛盾与分歧,不想让双方关系滑向失控。中美双方发表通报称,双方同意共同落实两国元首巴厘岛会晤达成的重要共识,有效管控分歧,推进对话交流合作。布林肯还邀请秦刚访美继续磋商,秦刚则表示愿在双方方便时访美。
中美外长会晤结束后,布林肯还迫不及待地在社交媒体上分享成果,称双方讨论了如何通过开放的沟通渠道,负责任地管理两国关系。英国广播公司评论称,布林肯此访有三个优先事项,包括修复关系、缓解贸易争端和避免冲突。中国外长秦刚就台湾问题等中方核心利益和重大关切阐明严正立场,并提出明确要求。同时,双方同意继续推进中美关系指导原则磋商,同意继续推进中美联合工作组磋商,解决中美关系中的具体问题。这意味着中方可能会视美方的反应,逐步取消因佩洛西窜台而对美方采取的8项反制措施,至少在应对气候变化和司法,贸易等专业领域的对话与合作将会慢慢重启。
美智库专家葛来仪分析称,尽管美方对会谈成果的期待值很低,但效果却出乎意料的“不错”。如果布林肯能得到中方高层的接见,那将有助于中美关系的回暖。但解铃还须系铃人,想要从根本上改善中美关系,就必须得找出症结所在。在王毅主任与布林肯会面时,中方坦率表达了看法:中美关系陷入低谷,根源在于美方抱持错误的对华认知,导致错误的对华政策,“美方有必要深刻反思”。中方还敦促美方真正坚持中美三个联合公报确定的一个中国原则、尊重中国主权和领土完整、明确反对“台独”,这显然是在最核心利益问题上划出的红线。
近年来,美方错误地将中国视为最主要实力地位的挑战,并采取荒腔走板的对华政策,一边宣称要对话合作,另一边却大搞遏制与对抗。就在布林肯访华前,美国前国务卿基辛格警告说,美中关系已在“悬崖之上”,当前关系轨迹必须改变。但美方还派人赴台窜访。美方还以所谓涉军、涉人权等为由,将部分中国实体列入出口管制“实体清单”。美国前外交家傅立民表示,如果美国继续从对抗的角度来定义与中国的关系,而不首先解决自己的困境,那么美国将会更加孤立。因为试图通过打压他国以阻止他们超越我们,更有可能适得其反而不是取得成功。
对于美方来说,纠正对华错误认知,避免两国关系失控,就需要把两国元首在巴厘岛达成的共识真正落到实处。在布林肯与中国高层前两场会晤中,每次中方都就涉台问题表明严正立场,但在美方发布的通报中,均未提及台湾问题,直到中方划出红线并面见中国元首后,布林肯终于就涉台问题交底,称美方遵守拜登总统作出的承诺,不寻求‘新冷战’、不寻求改变中国制度、不寻求通过强化盟友关系反对中国、不支持“台独”、无意同中国发生冲突,并负责任地管控分歧,寻求对话交流合作。
美国开国总统华盛顿也曾说过“衡量朋友真正的标准是行动,而不是言语”。这也是为何中方一再强调,希望美方采取理性务实态度,把有关积极表态落实到行动上。本周一,美国总统拜登就布林肯访华作出回应,称“我们走在正确道路上”,并夸赞这真是了不起。有观察人士指出,从以往来看,美方并不缺改善中美关系的表态,缺的是落实在行动中。我们希望这次美方能说话算话,用诚意与行动展现大国的责任与担当,与中方相向而行,推动中美关系重回正轨。足够宽广的地球完全容得下中美各自发展,共同繁荣,让本国老百姓,乃至天下苍生都能过上更好的日子!
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